安徽城市生活垃圾分类管理条例（草案）公布！

       记者5月26日从安徽省司法厅获悉，为充分听取公众的意见和建议，提高立法质量，《安徽省城市生活垃圾分类管理条例（草案）》全文面向社会公布，公开征求社会公众意见。征求意见时间自2021年5月20日至6月20日止。根据《草案》，我省规定了城市生活垃圾分类标准、限制过度包装、禁止或者限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

　　明确各部门职责

　　《草案》明确了城市生活垃圾分类管理所涉及到的各部门的职责。省住房城乡建设主管部门负责全省城市生活垃圾分类管理工作的组织、协调、指导和监督；农业农村主管部门负责全省农村生活垃圾分类管理工作。精神文明建设指导机构负责将生活垃圾分类工作纳入群众性精神文明创建活动，倡导“文明健康绿色环保”生活方式。发展改革部门负责完善生活垃圾处理收费机制。

　　教育部门负责各级各类学校生活垃圾分类知识的普及教育，组织开展生活垃圾分类专业知识、技能培训和实践等活动。科技部门负责开展生活垃圾分类技术研究和应用示范等工作。自然资源部门负责生活垃圾处理设施选址及建设用地保障工作。生态环境部门负责生活垃圾处理污染防治监督管理工作。

　　商务部门负责商场、超市、餐饮服务场所、电子商务领域的生活垃圾源头减量、分类投放等监督管理，会同农业农村主管部门组织净菜上市；会同供销部门推进再生资源回收网点、集中分拣中心和交易市场建设，建立与生活垃圾可回收利用相协调的回收体系。

　　文化旅游部门负责旅游景区景点和宾馆（酒店）的生活垃圾源头减量、分类投放等监督管理工作。卫生健康部门负责对医疗机构内生活垃圾分类工作的指导和管理。

　　市场监督管理部门负责农贸市场、农产品批发市场的生活垃圾源头减量、分类投放等监督管理工作，督促餐饮服务单位做好厨余垃圾分类和规范管理工作。

　　机关事务管理部门负责公共机构生活垃圾分类的推动、指导、协调、监督工作。邮政管理部门负责推进邮政、快递包装标准化、减量化和可循环等工作。供销部门负责建立再生资源回收利用体系。

　　经济和信息化、公安、民政、财政、体育、交通运输等其他有关部门按照各自职责做好生活垃圾源头减量和分类管理工作。工会、共青团、妇联等有关人民团体和群众团体发挥各自优势，推动生活垃圾源头减量、分类投放等工作。

　　支持开展生活垃圾处理的科技创新

　　《草案》鼓励和支持开展生活垃圾处理的科技创新，促进生活垃圾减量化、资源化、无害化先进技术、工艺的研究开发与转化利用，提高生活垃圾资源化利用的科技水平。

　　《草案》规定，单位、家庭和个人按照产生者付费的原则，依据县级以上人民政府确定的收费标准缴纳生活垃圾处理费。

　　限制过度包装 提倡禁塑令

　　过度包装常常会产生许多不必要的垃圾。根据《草案》商品生产者和销售者应当严格执行国家限制商品过度包装的标准和要求，减少包装材料的过度使用和包装性废弃物的产生。寄递企业应当实行包装物的减量化和再利用，鼓励使用可降解、可重复利用的环保包装。

　　同时，《草案》提倡禁塑令，按照国家有关规定禁止或者限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，任何单位和个人不得违反规定生产、销售和使用有关塑料制品。鼓励和引导减少使用、积极回收塑料袋等一次性塑料制品，推广应用环保布袋、纸袋和可降解塑料袋等替代产品。

　　引导消费者适度点餐、餐后打包

　　根据《草案》，娱乐、宾馆等服务性企业不得主动提供一次性用品，鼓励提供可循环利用并符合卫生要求的消费用品。餐饮服务提供者应当在餐饮服务场所醒目位置设置节约用餐标识，引导消费者理性消费、适度点餐、餐后打包。

　　推行净菜进城、绿色办公

　　《草案》推行净菜上市、洁净农副产品进城。鼓励有条件的农贸市场、农产品批发市场、商场综合体、大型食堂等建设符合规定要求的厨余垃圾处理设施，就地就近处理厨余垃圾，并建立相应管理制度和台账。

　　在绿色办公方面，《草案》规定国家机关、事业单位、社会团体、公共场所管理单位以及国有企业应当优先采购、使用可循环利用、资源化利用的办公用品，推广无纸化办公，减少使用一次性办公用品和一次性杯具。

　　规定分类标准和标志标识

　　《草案》规定了分类标准，生活垃圾按照国家标准分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。设区的市级以上人民政府环境卫生主管部门应当制定发布生活垃圾分类指导目录。

　　生活垃圾收集容器的标志、标识应当符合国家有关规定，做到系统规范、醒目清晰、协调安全，方便居民分类投放生活垃圾。

　　产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务，承担生活垃圾产生者责任。任何单位和个人都应当依法在指定的地点分类投放生活垃圾。禁止随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾。产生生活垃圾的单位和个人不得将厨余垃圾排入公共水域、厕所、市政排水管道，不得混入其他类型生活垃圾。

　　规定特殊垃圾处理方式

　　《草案》规定，废旧家具等体积大、整体性强的大件垃圾，可以预约回收，或者投放至管理责任人指定的场所，经拆分再处理后，实行资源化利用或者无害化处置。

　　废弃电器电子产品，体积较小的应当投入可回收物收集容器，体积较大的应当按照大件垃圾的管理要求予以回收，并按照国家有关废弃电器电子产品的规定进行处置。

　　装修垃圾应按照可回收和有害两种进行分类，其中废弃的混凝土、砂浆、石材、砖瓦、陶瓷等应当装袋，投放至指定的投放点；废弃的钢筋、木材、塑料和玻璃等应当捆扎或者装袋，投放至可回收物收集容器或者投放点；废弃的涂料和油漆等有毒有害垃圾应当投放至指定的投放点。